節(jié)能減排的具體實施措施主要包括以下幾點：

1. 控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)

控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長：通過政策手段限制這些行業(yè)的無序擴張。
加快淘汰落后生產(chǎn)能力：對技術(shù)落后、能耗高、污染重的企業(yè)進(jìn)行淘汰或改造。
完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策：鼓勵服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：提高清潔能源比重，減少化石能源依賴。
2. 加大投入，全面實施重點工程

實施十大重點節(jié)能工程：包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等。
水資源節(jié)約項目：推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。
水污染治理工程建設(shè)：加強城市污水處理和工業(yè)廢水治理。
燃煤電廠二氧化硫治理：減少大氣污染物排放，改善空氣質(zhì)量。
3. 創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

深化循環(huán)經(jīng)濟試點：探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)資源高效利用和廢棄物資源化。
推進(jìn)資源綜合利用：提高資源回收和再利用率。
垃圾資源化利用：將垃圾轉(zhuǎn)化為資源，減少環(huán)境污染。
全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)：從源頭減少污染，提高生產(chǎn)效率。
4. 依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣

加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)：鼓勵科技創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣：將成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加速推廣應(yīng)用。
建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系：提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5. 夯實基礎(chǔ)，強化節(jié)能減排管理

建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制：明確責(zé)任，加強考核。
完善節(jié)能減排指標(biāo)體系：科學(xué)設(shè)定節(jié)能減排目標(biāo)。
監(jiān)測體系和考核體系：建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
6. 健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：制定嚴(yán)格的節(jié)能和環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查：加強執(zhí)法力度，確保政策落實