天津市靜海區人民政府發布《天津市靜海區碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》）。新能源汽車、電池、氫能方面，《方案》明確：
1、新能源：做大動力電池全產業鏈（動力電池制造、廢舊動力電池回收及綜合利用），積極培育氫能產業。
2、新能源汽車：充分利用天汽美亞汽車資質牌照，招引相關新能源汽車生產企業；鼓勵格力鈦開展新能源專用車生產，支持格力鈦開展氫燃料電池車輛樣車開發和批量生產。引育一批新能源汽車零部件項目。
3、推進動力電池回收利用試點項目建設，鼓勵現有報廢汽車拆解企業拓展新能源汽車綜合利用業務，建立新能源汽車逆向產業體系，構建全生命周期動力電池產業鏈。
4、加快新能源技術研發和推廣應用。推進儲能、動力電池等技術研究，鼓勵企業開展鈦酸鐵鋰及氫燃料電池技術攻關，提高動力電池模組封裝和系統集成能力，優化電池管理系統，鼓勵企業開拓動力電池應用市場，率先發展高可靠性氫燃料電池專用車和商用車。加強動力電池監測檢測技術平臺建設，拓展動力電池梯次利用應用場景，鼓勵企業圍繞正負極材料、隔膜等，開展資源再生利用的技術、設備、工藝研發和應用，提升動力電池資源化利用水平?？茖W開發利用氫能，加強氫能“制儲輸用”技術的應用和推廣，加快制氫、儲氫、加氫設施建設，形成涵蓋儲—運—加—用的全產業鏈。
5、推進資源綜合利用（再制造）產業延鏈補鏈：發展退役廢舊動力電池綜合利用產業，構建動力電池研發、制造、回收、拆解和梯次利用的全產業鏈，培育引進銀隆、巴特瑞、格林美等2—3個動力電池梯次利用及資源化利用示范項目。
以下為原文節選部分：
三、重點任務
（一）工業綠色低碳轉型行動
堅持突出發展，圍繞新材料、裝備制造、節能環保、新能源、新能源汽車、生物醫藥六大產業實施串鏈補鏈強鏈工程，引育戰略性新興產業、高技術產業，推動傳統產業綠色低碳升級，堅決遏制高能耗、高排放、低水平項目盲目發展，加快構建現代工業綠色制造體系，持續提高能源資源利用水平。
1．推動工業綠色低碳發展。大力實施制造業強區戰略，積極服務“全國先進制造研發基地”功能定位，以創新為核心動力，統籌工業發展與環境保護關系，強化碳排放對產業發展引領作用，全力打造先進制造創新區。促進工業能源消費低碳化，推動化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應用比重，穩步推進電能替代，提升工業電氣化水平。以新能源汽車、新能源、生物醫藥等新興產業，節能環保、新材料、裝備制造等優勢產業為重點，推動新一代信息技術為制造業發展賦能，探索“互聯網+”綠色制造新模式，支持區內重點制造業企業開展智能化、信息化、綠色化改造，加快建成一批數字車間、智能工廠和綠色工廠，實現制造業數字化、智能化、綠色化融合發展。到2025年，規模以上工業單位增加值能耗比2020年下降15.5%。（責任單位：區工信局、區發改委、各鄉鎮園區）
2．積極構建低碳工業體系。依法依規有序淘汰落后產能，確保已退出產能的設備不得恢復生產。實施工業戰略性新興產業倍增計劃和串補強鏈工程，推動新材料、裝備制造、節能環保等“強鏈”做優，新能源、新能源汽車、生物醫藥等“新鏈”做大，構建自主可控、安全高效的產業鏈。培育形成一批鏈主企業，整合產業鏈上下游資源，進一步串聯關鍵環節，補齊薄弱環節，強化優勢環節，全面提升工業發展能級，壯大新動能底盤。到2025年，全區工業戰略性新興產業增加值占GDP比重達到25%。（責任單位：區發改委、區工信局、各鄉鎮園區）
3．推動傳統產業結構優化。嚴格執行鋼鐵、水泥等重點行業產能置換辦法，禁止新增鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能。加快傳統產業高端化、智能化、綠色化步伐，引導和鼓勵鋼材加工企業開展就地提升改造、全生命周期綠色發展，大力發展高技術含量和高附加值產品。鼓勵有色行業采用綠色工藝，加快產業改造升級，做精做長產業鏈，推廣應用清潔高效生產工藝、技術；大力提升廢銅資源化回收利用水平，支持企業采用廢銅電爐工藝。引導金屬制品重點企業開展工藝技術改造，推動生產工藝提升和行業轉型升級。鼓勵橡膠和塑料制品企業應用綠色環保型助劑，開發綠色制品工藝技術，加快傳統輪胎等制品生產過程中的綠色化改造。加大金屬表面處理業技術改造力度，源頭減少鹽酸使用量，推進產業集約化、精細化、綠色化發展。進一步提升鑄造工藝及裝備水平，顯著提高高端鑄造行業產能及產量占比。加快平板玻璃企業全氧、富氧、電熔等工業窯爐節能降耗技術應用，推動改造建設減污降碳協同增效的綠色低碳生產線，推廣實現窯爐碳捕集、封存與利用技術的產業化示范。加大節能低碳技術推廣力度，加強可再生能源、碳捕集封存等技術對傳統產業綠色低碳轉型升級的支撐作用，聚焦低碳原料替代、能源梯次利用等關鍵技術，推進生產制造工藝革新和設備改造，減少工業過程溫室氣體排放。（責任單位：區工信局、各有關鄉鎮園區）
4．堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。建立管理臺賬，以石化、化工、建材、有色、鋼鐵等行業為重點，全面梳理擬建、在建、存量“兩高”項目，實行清單管理、分類處置、動態監控?？茖W評估擬建項目，嚴格“兩高”項目審批準入，在履行各項審批手續前，深入論證必要性、可行性和合規性，科學穩妥推進項目立項；全面排查在建項目，建立已開工項目信息清單，復核節能、環保、建設等相關審批手續，檢查落實產業政策等情況，推動能效水平應提盡提;深入挖潛存量項目，梳理并形成臺賬，排查節能減排潛力，加快淘汰落后產能，推動節能技術改造，加強用能管理。對于能耗量較大的存量項目，加強引導，支持企業應用綠色低碳技術，利用可再生能源，提高能效和排放水平。強化常態化監管，加強固定資產投資項目節能審查，確保新建項目符合區域能耗強度和總量控制指標要求，加強項目全過程監管，重點監管項目落實相關手續合法合規性，定期組織節能、環保等專項執法行動。嚴禁審批新建“兩高”項目，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。（責任單位：區發改委、區政務服務辦、區工信局、區生態環境局、各鄉鎮園區）
（二）循環經濟助力降碳行動
緊緊抓住資源利用這個源頭，鞏固循環經濟示范城市創建成果，加快推進天津子牙經濟技術開發區國家“城市礦產”基地建設，健全再生資源回收網絡，補齊資源綜合利用（再制造）產業鏈條，構建起新型資源循環利用體系，全面提高資源利用效率。
1．健全再生資源回收利用體系。突出天津子牙經濟技術開發區“城市礦山”、“城市油田”、“城市森林”、“三城”建設，完善再生資源回收網絡，推動“兩網融合”，規范建設再生資源回收站點、中轉站、分揀中心，推行“互聯網+”回收模式，鼓勵企業加強人工智能、大數據、云計算應用場景融入，形成線上線下于一體、輻射京津冀乃至全國的再生資源回收網絡，構建覆蓋回收、分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處置的再生資源回收利用體系。鼓勵企業采取市場化合作運營模式，建立或整合再生資源信息服務平臺，優化再生資源回收、拆解利用產業鏈。到2025年，區域再生資源回收利用體系覆蓋京津冀城市群。（責任單位：區商務局、區城市管理委、區市場監管局、市規劃資源局靜海分局、區生態環境局、區發改委、天津子牙經濟技術開發區）
2．補齊資源綜合利用（再制造）產業鏈條。依托天津子牙經濟技術開發區國家“城市礦產”基地，做強靜脈產業、培育動脈產業，構筑資源—產品—再生資源的共生型產業體系。拉長傳統再生資源產業鏈長度，鞏固優化廢棄電器電子產品處理加工產業，擴大“四機一腦”和“類小家電”的拆解和下游精深加工規模，形成再生塑料、再生玻璃、復合材料、電子元件等高附加值產品。推進報廢機動車精細化回收拆解，重點引進發動機等零部件再制造等企業，逐步擴大再制造能力。采用國際適用技術和環保技術，全面優化廢塑料加工處理工藝，提升新型塑料制品制造技術水平，形成循環性的廢舊塑料再生利用產業鏈條。挖掘高端裝備制造再制造深度，聚焦廢舊工程機械、機床再制造領域，重點引進隧道機械、起重機機械、港口機械等工程機械和機床再制造企業，實現最大限度循環利用成套機械舊設備；基于園區廢棄電器電子產業基礎，重點延伸引進辦公設備再制造企業和醫療設備中硬性設備、醫用機器人等高性能診療設備及X光等醫療設備核心零部件再制造企業。推動傳統再生有色金屬產業提質升級，進一步拓展延伸再生有色金屬產業鏈。推進動力電池回收利用試點項目建設，鼓勵現有報廢汽車拆解企業拓展新能源汽車綜合利用業務，建立新能源汽車逆向產業體系，構建全生命周期動力電池產業鏈。推進大宗固廢綜合利用示范基地建設，拓展建筑垃圾制再生骨粉配套裝配式建筑部件產業項目，實現區域大宗固廢源頭減量、資源化利用和無害化處置。到2025年，主要再生資源回收率達到98%以上，園區廢棄電器電子產品資源化率達到91.5%以上，園區報廢汽車資源化率達到92%以上。（責任單位：區工信局、區合作交流辦、區商務局、區生態環境局、區發改委、天津子牙經濟技術開發區、唐官屯鎮）
3．推進產業園區低碳循環發展。以提升資源產出率和循環利用率為目標，優化園區空間布局，持續開展園區循環化改造，搭建資源共享、廢物處理、服務高效的公共平臺，推進園區廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化、建材綠色化；著力提高園區產業循環化程度，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環使用，推進工業余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用，實現綠色低碳循環發展。鼓勵天津子牙經濟技術開發區拆解、深加工和再制造等上下游企業循環生產，促進園區內不同產業間物質和能源的低碳循環、資源共享；探索新能源動力電池等重點產業全生命周期碳足跡評價管理，實現源頭、生產、產品及綜合利用的低碳化。推行園區環境污染第三方治理模式，引入環境服務公司對園區企業污染進行集中式、專業化治理。到2025年，完成天津唐官屯加工物流區循環化改造。到2030年，市級以上產業園區全部完成循環化改造。（責任單位：區發改委、區工信局、各有關鄉鎮園區）
4．大力推進生活垃圾減量化資源化。推行垃圾分類收集，合理配置環衛配套設施，優化垃圾處理設施布局。建立“轉運+直運”的垃圾運輸模式，完善“村街收集，統一運輸，集中處理”的垃圾收運設施網絡，實現城鄉統一規劃、協調發展。全面推行生活垃圾分類和減量化、資源化，加快構建分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類全鏈條體系。加強塑料污染全鏈條治理，整治過度包裝，推動生活垃圾源頭減量。推進生活垃圾焚燒處理，降低填埋比例。加快非常規水源工程，提升再生水利用率，推進污水資源化利用。到2025年，建成區生活垃圾分類覆蓋率達到100%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%，再生水利用率達到50%以上。（責任單位：區城市管理委、區水務局、區商務局、區發改委、區生態環境局、區市場監管局、區工信局、區文旅局、各鄉鎮街道園區）
（三）能源綠色低碳轉型行動
堅持安全降碳，在保障能源安全的前提下，鞏固煤炭清零成果，嚴格控制新上耗煤項目，禁止新建燃煤自備機組和燃煤鍋爐，合理控制化石能源消費，大力實施清潔能源替代，加快推動能源供給端和消費端低碳轉型，構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1．大力發展新能源。堅持集中式與分布式并舉，統籌考慮土地資源利用、電網消納和生態保護，科學確定可再生能源開發類型和模式，不斷擴大可再生能源電力裝機規模。加快開發太陽能，充分利用低效閑置和廢棄土地、坑塘水面、農業大棚、農田溝渠、建筑屋頂等資源，大力發展光伏發電；有效利用風能資源，結合區域資源條件，重點在沿莊鎮、唐官屯鎮、子牙鎮、中旺鎮等區域規劃建設風電項目，推動低風速風電形成規模；支持有條件的園區和企業建設分散式風電，實現分散風能就地利用。穩妥提升楊成莊鄉、大邱莊鎮等區域地熱資源開發利用水平。因地制宜開發生物質能，推動區新能源環保發電項目（二期）建設，鼓勵在資源和應用條件較好的地區開展生物質能源綜合利用。落實可再生能源電力消納保障機制，爭取可再生能源電力優先就近消納，提高終端綠色電力利用比例。到2025年，全區可再生能源電力裝機容量力爭達到280萬千瓦；到2030年，全區可再生能源電力裝機容量進一步增長。（責任單位：區發改委、區城市管理委、國網天津靜海供電有限公司、各鄉鎮園區）
2．強化天然氣保障。穩定天然氣供應渠道，進一步深化與上游供氣單位的戰略合作，鞏固多氣源多方向的供氣格局，保障全區天然氣安全穩定供應。有序引導天然氣消費，優化利用結構，優先保障民生用氣，大力推動城鎮燃氣、交通運輸、工業燃料、公共服務等領域高效科學利用天然氣，鼓勵大型建筑、工業園區等冷（熱）負荷集中區域建立天然氣分布式能源系統。完善車用LNG、CNG加氣站布局。到2025年，全區天然氣消費量提高至15億立方米以上。（責任單位：區發改委、區城市管理委、各鄉鎮園區）
3．推進新型電力系統建設。推動大同—天津南特高壓通道和天津南特高壓變電站擴建工程建設，拓展跨區域送電通道，提高靜海區外受電能力。加強220千伏電源和110千伏電網目標網架建設，有序推動35千伏變電站升壓改造，持續推動各級電網協調發展，提升電力供應保障能力。率先建成新型電力系統，打造智能、靈活、堅強電網，促進清潔電力資源優化配置，到2025年，新能源消納率達到100%。持續提升電力系統調節能力，推動新型儲能應用，推廣“可再生能源+儲能”發展模式，鼓勵企業建設集中式共享儲能，到2025年新增集中式風電、光伏發電項目原則上配置不低于15%儲能設施；推動電力負荷相對集中的產業園區建設分布式發電和配套儲能系統；鼓勵儲能設施參與調峰調頻等輔助服務，探索建立儲能參與的輔助服務共享分攤新機制；鼓勵可再生能源、儲能企業與有意愿的工商企業積極參與綠電交易。加快能源互聯網建設，發展能源互聯網、源網荷儲一體化、分布式清潔能源等高效利用能源的產業。積極探索綜合能源服務與生態環境保護、新型智慧城市等融合發展，逐步實現供給側以電為主、多能互補集成優化，需求側存量高耗能項目挖潛增效改造，推動綠色低碳節能的能源消費方式，試點推進電動汽車等靈活負荷的柔性響應應用。（責任單位：區發改委、區工信局、區城市管理委、國網天津靜海供電有限公司、各鄉鎮園區）
（四）節能降碳增效行動
堅持節約優先，進一步完善能源消費強度和總量雙控制度，持續推進工業、交通運輸、建筑、商業、公共機構、農業農村等重點領域節能，大幅提高能源利用效率，建設能源節約型社會。
1．全面提升節能管理能力。強化節能管理源頭化，嚴格落實固定資產投資項目節能審查制度，全面推行項目用能和碳排放情況綜合評價，開展節能審查意見落實情況監督檢查。推動節能管理精細化，嚴格落實天津市用能預算管理要求，強化用能預算剛性約束，加強對符合產業規劃和產業政策、能效環保指標先進項目的用能保障。提高節能管理信息化水平，完善重點用能單位能耗在線監測系統。提升節能管理標準化，完善能源計量體系，健全能源統計制度，建立健全能源管理體系，鼓勵企業開展能源管理體系認證。推進節能管理法治化，加強節能監察能力建設，健全區級節能監察體系，做好重點用能單位節能監察工作；嚴肅查處違法用能行為，探索建立跨部門聯動機制，綜合運用行政處罰、信用監管、綠色電價等手段，增強節能監察約束力。（責任單位：區發改委、區工信局、區市場監管局、區政務服務辦、區統計局、國網天津靜海供電有限公司、各鄉鎮園區）
2．實施節能降碳重點工程。組織實施重點領域節能降碳工程，持續深化工業、交通運輸、建筑、商業、公共機構、農業農村等重點領域節能降碳。圍繞鋼材加工、有色、建材等重點行業，落實差別電價、階梯電價等政策，發揮價格引導作用。鼓勵重點企業對標能耗限額標準先進值或國際先進水平，加快節能技術創新與推廣應用。推行工業清潔生產，在取水量大、雙超雙有、產廢量100噸以上及耗能大戶等重點行業開展強制清潔生產審核，引導企業開展節能技術改造，提高企業清潔化、綠色化生產水平，促進節能降耗減污增效。發展綠色倉儲，鼓勵和支持在物流園區、大型倉儲設施應用綠色建筑材料、節能技術與裝備以及能源合同管理等節能管理模式。持續推動綠色園區建設，推動子牙循環經濟產業區、中旺航空產業園等重點區域率先完成綠色園區創建，到2025年，綠色園區力爭達到2家。組織實施城市節能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動城市綜合能效提升。開展公益性節能診斷服務，針對重點企業的主要工序、重點用能系統等查找用能薄弱環節，深入挖掘節能潛力，到2025年，累計完成80家企業節能診斷服務。（責任單位：區發改委、區工信局、區商務局、區城市管理委、區住建委、區交通局、區農業農村委、區財政局、區機關服務中心、各鄉鎮園區）
3．推進重點用能設備節能增效。以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備為重點，嚴格執行能效標準，有序淘汰高耗能落后設備。建立以能效為導向的激勵約束機制，重點推進工業鍋爐、電機、配電變壓器、內燃機、照明等通用設備節能改造和系統能效提升。加強重點用能設備節能審查和日常監管，組織重點用能單位定期開展重點用能設備電平衡和熱效率測試，構建安全、節能、環保三位一體的監管體系，強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行為。（責任單位：區發改委、區政務服務辦、區工信局、區市場監管局、各鄉鎮園區）
（五）城鄉建設碳達峰行動
堅持城鄉統籌，優化空間布局，推動城市更新和鄉村振興落實綠色低碳要求，優化建筑用能結構，提升建筑能效水平，加快城鄉建設綠色低碳發展。
1．推進城鄉建設綠色低碳轉型。立足資源環境承載能力，全面優化生產、生活、生態空間布局，加快構建“一主一新多點、兩心兩帶多廊”的國土空間總體格局。嚴格控制城市開發邊界，優化城鎮空間開發格局，避免城鎮用地攤大餅式無序擴張。倡導綠色低碳規劃設計理念，增強城鄉氣候韌性，持續推進海綿城市建設。圍繞國家裝配式產業基地、智能建造試點城市重點示范區域、國家綠色建材應用試點城市創建工作，大力推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，推進裝配式建筑數字化設計、智能化生產、智慧化施工、智能化運維，推動新建公共建筑采用鋼結構裝配式建筑，鼓勵開展鋼結構住宅建設試點，到2025年，全區國有建設用地新建民用建筑實施裝配式建筑比例達到100%，工業建筑裝配式建筑實施比例達到100%。在城市更新工作中，倡導綠色低碳理念，堅持“留改拆”并舉，防止大拆大建。（責任單位：市規劃資源局靜海分局、區住建委、各鄉鎮園區）
2．加快提升建筑能效水平。大力發展綠色建筑與建筑節能，積極推進綠色建筑標準和居住建筑五步節能設計標準實施。政府投資的保障性住房、學校、醫院等公益性建筑、大于2萬平方米的大型公共建筑以及大于10萬平方米的住宅小區按照一星標準及以上標準設計和運行；強化綠色建筑標識和綠色建筑質量監管，提高綠色建筑工程質量水平。將綠色建筑管理納入規劃、設計、施工、竣工驗收等工程全過程管理程序，鼓勵開展綠色建筑全過程咨詢。持續推廣實施既有建筑節能改造，探索居住建筑綠色化改造的長效機制，深入開展公共建筑節能改造，推動學校、醫院等公共機構領域率先開展節能改造或綠色化改造示范。到2025年，新建城鎮建筑中綠色建筑比例達到100%，新建居住建筑全面執行五步建筑節能標準，超低能耗建筑示范面積達到5萬平方米以上，供暖熱源系統節能運行管理改造比例不低于15%。（責任單位：區住建委、區城市管理委、各鄉鎮園區）
3．加快優化建筑用能結構。深入推進清潔取暖，推進工業余熱供暖規?；瘧?。依托電制熱（冷）技術推進公共建筑供熱（冷）清潔化，重點在醫院、酒店、商場、寫字樓、商業綜合體等大型公共建筑，推廣電熱泵、電鍋爐、電蓄冷技術，高效滿足建筑用熱（冷）需求。結合智慧城市建設和5G技術應用，積極推廣應用智能家電、“全電廚房”，提升智能化、數字化水平。持續推進分布式太陽能、生物質能和各種熱泵在建筑中多元化、規?；瘧?，不斷提升太陽能光熱和淺層地熱能應用的品質和效率。全面推進光伏建筑一體化技術與應用，鼓勵工業廠房、商業建筑、大型公共建筑等建筑屋頂建設兆瓦級分布式光伏發電系統。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。（責任單位：區住建委、各鄉鎮園區）
4．推進農村建設和用能低碳轉型。結合鄉村振興戰略，融合靜海鄉村風貌和發展規劃，開展分散式風電可行性研究，打造鄉村風電新標桿。鼓勵資源豐富、消納能力好的村莊發展戶用屋頂光伏。鼓勵建設綠色農房。推進農村既有建筑綠色化改造，鼓勵與農村危房改造、抗震加固等同步實施。持續推進農村地區清潔能源改造，鞏固農村清潔取暖成果。全方位推進太陽能熱水、生物質發電、空氣源熱泵等新型能源產品在農業生產和農村生活中的應用，逐步擴大農村地區清潔能源的應用規模和使用范圍。加快農村電網建設改造，夯實農村能源網絡結構，降低農民用能成本，提升農村用能電氣化水平。加快農業生產綠色技術應用，發展節能低碳農業大棚，推廣建設一批智能連棟溫室、裝配式（可移動式）日光溫室；大力發展電溫控、智能電養殖技術，推廣農產品電烘干、電加工技術和倉儲保鮮、冷鏈物流技術。（責任單位：區住建委、區發改委、區農業農村委、國網天津靜海供電有限公司、各鄉鎮）
（六）交通運輸綠色低碳行動
堅持一體推進，加快建設綜合立體交通網，補齊高速鐵路、公路、軌道交通等發展短板，建設綠色交通基礎設施，優化運輸結構，推廣節能低碳交通工具，加快形成綠色低碳運輸方式，確保交通運輸領域碳排放增長保持在合理區間。
1．推動運輸工具裝備低碳轉型。嚴格實施重型柴油車燃料消耗量限值標準，加快老舊柴油貨車車輛淘汰和深度治理。積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在公交、城市郵政、環衛、城市物流配送等領域應用。到2030年，區域內部道路貨物運輸車輛電動化比例、城際運輸車輛混合動力比例、遠距離道路貨物運輸車輛LNG比例達國家規定標準。營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降19.2%。（責任單位：區交通局、區城市管理委、區商務局、市郵政管理局第三分局）
2．持續優化貨物運輸結構。加快推進貨運鐵路專線建設，2025年前，完成唐官屯貨運專線建設并投入運營；提高大型工業企業鐵路專用線接入比例，持續提高“公轉鐵”運輸比重，打造京津冀“海鐵”、“公鐵”聯運集散地。推廣“散改集”+多式聯運，擴大多式聯運承運公司規模，2025年運輸距離超過500公里大宗貨物的企業多式聯運最低比例達到50%。大力發展網絡貨運，發揮“無車承運人”國家試點企業作用，推廣無車承運物流模式，到2025年建成或引入2家貨物類型網絡貨運平臺，形成區域物流運輸服務平臺。合理配置城鄉物流配送點，構建以綜合物流中心（物流園區）、公共配送（分撥）中心、末端配送網點為支撐的城區配送網絡。加快村郵站、村驛站、村級服務站等電子商務配套設施建設，搭建三級電子商務服務體系，完善覆蓋城鄉的便民商業網絡。（責任單位：區交通局、區商務局、區發改委、區農業農村委、市規劃資源局靜海分局、公安靜海分局、市郵政管理局第三分局、各鄉鎮街道園區）
3．著力構建綠色交通出行體系。積極爭取津雄高鐵過靜海設站事宜，推動靜海形成東西向津雄高鐵、南北向津滄城際的兩線一樞紐“十”字型高速鐵路網規劃格局。加快市域（郊）鐵路津靜線一期建設，有序推動國際醫學城、團泊西軌道站點交通接駁設施建設，穩妥推進市域（郊）鐵路津靜線二期建設，建成以軌道交通為骨架靜?！袇^客運系統。優化城鄉公共交通系統，優化往周邊區域的公交線路，共建區域快速公交走廊；結合軌道交通的建設和城市用地開發，穩步推進區內常規公交線網優化工作，推進“全域公交”發展，到2025年鄉鎮—城區公交線網初具規模。優化慢行交通出行環境，加大共享單車、共享電車投放，到2025年區內各主要出行小區附近完成共享車輛布設。優化公共交通服務體系，積極引導公眾選擇綠色低碳交通方式，到2025年綠色出行比例達到70%以上。（責任單位：區交通局、區發改委、區城市管理委、市規劃資源局靜海分局、各鄉鎮街道園區）
4．推進綠色交通基礎設施建設。實施交通基礎設施、交通樞紐場站等綠色升級改造，有條件的普通公路按照綠色公路要求建設。強化資源材料循環高效利用，推進公路節能型施工機械應用，推動路面舊料和廢舊輪胎循環利用，鼓勵工業固廢、建筑垃圾在交通建設領域規?；瘧?，到2025年干線公路廢舊瀝青路面材料回收率達到100%、循環利用率達到95%。有序推進充電樁、配套電網、加注（氣）站、加氫站等基礎設施建設，提升交通基礎設施水平，到2025年，推動構建靜海核心區公共充電服務半徑小于3公里，非核心區域公共充電半徑小于5公里的充電網絡，建成公用充電樁不少于500 臺。發展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運周轉量，到2025年重要交通基礎設施、重點運載裝備運行狀態數據采集率達到100%。（責任單位：區交通局、區發改委、區商務局、國網天津靜海供電有限公司）
（七）碳匯能力鞏固提升行動
堅持系統觀念，強化國土空間規劃和用途管制，推進水林田湖濕地一體化保護和系統治理，提高生態系統質量和穩定性，提升生態系統碳匯增量。
1．鞏固生態系統固碳作用。踐行綠色發展理念，加快構建形成以國土空間規劃為統領、專項規劃為支撐、詳細規劃為基礎，全區統一、相互銜接的國土空間規劃體系。統籌布局農業空間、生態空間、城鎮空間，構建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開發保護格局。嚴守生態保護紅線，嚴控生態空間占用，將嚴守永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界作為加強生態保護、調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。加強土地集約節約利用，依法盤活閑置低效和批而未供土地。到2025年，生態保護紅線面積占區國土面積比例不低于3.81%。健全生態產品經營開發機制，積極拓展生態產品價值實現模式，大力發展特色生態農業，加快推動林海循環經濟示范區以林下作物種植為主導的特色林下經濟發展；著力發展生態旅游，不斷促進農業功能向生態旅游轉變。健全生態保護補償機制，加強生態環境損害賠償辦案力度，拓寬案件辦理廣度和深度。（責任單位：市規劃資源局靜海分局、區生態環境局、區農業農村委、區發改委、區水務局、各鄉鎮、林海循環經濟示范區）
2．提升生態系統碳匯能力。加大森林生態系統碳匯建設與保護，科學開展植樹造林，推進綠色生態屏障建設，建立健全保護發展森林資源管理長效機制，切實加強森林撫育經營和低效林改造，建立林海循環經濟示范區林業碳匯基礎數據庫，增強森林碳匯能力。到2025年，森林覆蓋率不低于10.5%；到2030年，全區森林覆蓋率和森林蓄積量力爭有所增加。以團泊湖為依托，推進團泊鳥類自然保護區和東淀濕地生態系統保護和修復，加快實施生態補水等工程，完善濕地管護體系，維護濕地生態系統安全，提升濕地生態系統碳匯能力。（責任單位：區農業農村委、區水務局、林海循環經濟示范區、團泊鳥類自然保護區）
3．推動農業農村減排固碳?？茖W合理施用化肥，集成推廣“精、調、轉、替”等減肥技術、集成側深施肥、機械深施等高效施肥技術模式，構建用地養地結合的培肥固碳模式，保護土壤生物多樣性，逐步提升土壤有機質含量。實施保護性耕作、休耕輪作、退化耕地治理，改良土壤結構，增加耕層厚度，培肥地力、控污修復，不斷提升土壤固碳潛力。深入落實農作物秸稈綜合利用，拓寬秸稈資源化利用途徑，健全農作物秸稈收儲運體系，穩步推進秸稈肥料化利用，鼓勵秸稈青貯、黃貯離田外運飼料化利用，減少秸稈露天焚燒溫室氣體排放。統籌發展綠色低碳生態循環農業，新建規?；笄蒺B殖場同步建設糞污處理設施，推動現有規?；笄蒺B殖場糞污處理設施正常運轉；探索發展以水產養殖業為主體的碳匯漁業，積極推進團泊鎮、陳官屯鎮穩步發展稻漁綜合種養，實施稻漁綜合種養示范工程。開展綠色種養循環農業試點，探索社會化服務組織建立畜禽固體糞肥的收集、處理和利用體系。推動農膜回收利用，建立廢舊地膜回收網絡體系。到2025年，全區農作物秸稈綜合利用率達98%以上，規模養殖企業畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，農田殘膜回收率達到85%以上。（責任單位：區農業農村委、各鄉鎮）
（八）綠色低碳科技創新行動
發揮科技創新的支撐引領作用，圍繞循環經濟、新能源、新材料等領域，強化創新能力建設，加快先進適用技術研發和推廣應用，助力綠色低碳發展。
1．加快循環經濟技術研發和推廣應用。搭建循環經濟技術創新體系，促進企業自主創新能力提升，加強循環經濟先進技術的引進消化創新，支持企業申報相關領域課題，強化與高校院所的技術聯合攻關。全力推進國家循環經濟標準化試點建設，為循環經濟產業發展提供示范。（責任單位：區科技局、區市場監管局、天津子牙經濟技術開發區）
2．動力電池（責任單位：區科技局、區工信局、天津子牙經濟技術開發區）
3．加快新材料技術研發和推廣應用。引導裝配式建筑生產企業與設計單位、施工單位落實住建部“2+3”標準化設計和生產體系，就構件和部品部件的常用尺寸進行協調統一，提高智能建造設計、生產、施工效率，進一步降低構件生產成本，提高市場競爭力。鼓勵科研院所、企業高校、聯盟內企業研究制定混凝土、鋼結構裝配式建筑設計、生產、檢驗等團體標準，裝配式建筑BIM應用和一體化裝飾裝修團體標準。支持企業組織研究裝配式建筑相關配套產品標準，促進關鍵技術和成套技術研究成果轉化為技術標準。鼓勵企業開展裝配式技術研究、高效裝配化施工關鍵技術研究、裝配式結構耐久性關鍵技術研究以及高效可靠預制圍護墻和內隔墻研發及施工工藝研究等，實現可復制可推廣的結構體系，提高裝配式建筑的裝配率。（責任單位：區住建委、有關鄉鎮園區）
（九）綠色低碳全民行動
增強全民節約意識、環保意識、生態意識，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色低碳理念轉化為全體人民的自覺行動。
1．加強生態文明宣傳教育。將生態文明教育納入國民教育體系，開展多種形式的資源環境國情教育，普及碳達峰、碳中和基礎知識，開展碳達峰、碳中和知識進中小學科普活動。加強對公眾的生態文明科普教育，將綠色低碳理念有機融入文藝作品，制作文創產品和公益廣告，持續開展世界地球日、世界環境日、全國節能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動，增強社會公眾綠色低碳意識，推動生態文明理念更加深入人心。（責任單位：區委宣傳部、區文旅局、區教育局、各有關單位）
2．推廣綠色低碳生活方式。深入實施綠色生活創建活動，積極開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑創建，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。開展綠色消費宣傳活動，提倡健康節約的飲食文化，鼓勵使用環保裝修材料、綠色能源，引導公眾采購綠色產品及服務。加強綠色生產宣傳引導，推動生產企業實行“綠色包裝”，促進商貿流通企業結合供給側結構性改革，增加綠色商品有效供給。提升綠色產品在政府采購中的比例。以綠色消費帶動綠色生產，以綠色生產促進綠色消費，不斷強化全社會節能降碳意識。鼓勵使用新能源、清潔能源車輛，推進全社會綠色低碳發展。（責任單位：區發改委、區商務局、區工信局、區城市管理委、區交通局、區教育局等）
3．引導企業履行社會責任。引導企業主動適應綠色低碳發展要求，強化環境責任意識，加強能源資源節約，提升綠色創新水平。重點用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，“一企一策”制定專項工作方案，推進節能降碳。納入碳市場管控的重點排放企業，應按照國家要求公開相關溫室氣體排放信息。相關上市公司和發債企業要按照環境信息依法披露要求，定期公布企業碳排放信息。充分發揮行業協會等社會團體作用，督促企業自覺履行社會責任。積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。引導企業積極發展高質量、高技術、高附加值綠色外貿產品。（責任單位：區生態環境局、區發改委、區工信局、區商務局、區民政局等有關單位）
4．強化領導干部培訓。將學習貫徹習近平生態文明思想作為干部教育培訓的重要內容，黨校（行政學院）要把碳達峰、碳中和相關內容列入教學計劃，分階段、多層次對各級領導干部開展培訓，普及科學知識，宣講政策要點，強化法治意識，深化各級領導干部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、系統性的認識。從事綠色低碳發展相關工作的領導干部要盡快提升專業素養和業務能力，切實增強推動綠色低碳發展的本領。（責任單位：區委組織部、區委黨校、區“雙碳”領導小組成員單位、各鄉鎮園區）
（十）示范試點有序推動碳達峰行動
堅持試點先行，積極組織園區、公共機構、重點企業等參與多層次、多領域試點示范，加快實現綠色低碳轉型，提供可操作、可復制、可推廣的經驗作法。堅持示范引領，推進公共機構節約能源資源綠色低碳發展，推動太陽能供暖試點，鼓勵在機關、學校等場所設置回收交投點，加強廢棄電器電子類資產、廢舊家具類資產等循環利用。抓好公共機構食堂用餐節約，常態化開展“光盤行動”等反食品浪費活動，實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。組織推動節約型機關、節約型公共機構示范單位、公共機構能效領跑者等示范創建申報，充分發揮示范引領作用。積極組織碳達峰試點申報工作，支持天津子牙經濟技術開發區爭取“碳達峰試點園區”建設，積累低碳轉型經驗做法，加快提高節能環保、新能源、新能源汽車等產業發展對實現碳達峰目標的貢獻率。積極參與天津電力碳達峰先行示范區建設，加快構建以新能源為主體的新型電力系統和清潔低碳、安全高效的能源體系。積極參與天津“無廢城市”建設，到2025年取得明顯成效。推進綠色工廠創建，加快綠色產品供給，推行工業產品綠色設計，推動綠色供應鏈管理示范，到2025年，全區綠色制造示范單位達到30家。（責任單位：區發改委、區工信局、區城市管理委、區財政局、區機關服務中心、天津子牙經濟技術開發區、國網天津靜海供電有限公司、各鄉鎮街道園區）
