第一章總則
第一條為了提高能源利用效率，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條堅(jiān)持能源節(jié)約與能源開發(fā)并舉、把能源節(jié)約放在首位的方針。鼓勵(lì)使用清潔能源，開發(fā)利用新能源和可再生能源。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，制定節(jié)能規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，保障能源合理利用。
第四條縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第五條鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣，加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。
第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)和取得重大節(jié)能效益的單位和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章節(jié)約用能
第七條用能單位應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)能法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，建立健全節(jié)能工作責(zé)任制和各項(xiàng)能源管理制度，采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料，淘汰超過國家能耗定額的舊設(shè)備，降低能耗，節(jié)約用能。
生產(chǎn)、銷售用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)、銷售低能耗的產(chǎn)品，在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品。
第八條用能單位不得有下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建技術(shù)落后、耗能過高、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目或者其他項(xiàng)目；
（二）使用國家明令淘汰的用能設(shè)備；
（三）將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用；
（四）引進(jìn)落后的用能技術(shù)、設(shè)備和材料；
（五）超過單位產(chǎn)品能耗限額用能；
（六）其他違反國家用能規(guī)定的行為。
第九條固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理用能專題論證。
固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
第十條鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)的用能單位，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，采取有效措施，降低單位產(chǎn)品能耗，提高能源利用效率。
第十一條鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能型機(jī)動(dòng)車輛、船舶和農(nóng)業(yè)機(jī)械。
機(jī)動(dòng)車輛、船舶應(yīng)當(dāng)符合國家能耗標(biāo)準(zhǔn)；超過國家能耗標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期改造或者更新。
第十二條建筑物的設(shè)計(jì)和建造，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。
城市照明等公用設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能產(chǎn)品。賓館、商廈、劇場(chǎng)、體育館等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品和節(jié)能型空調(diào)系統(tǒng)。
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)新建住宅整體安裝使用太陽能熱水器，其太陽能熱水器及輸水管道的安裝應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工。
第十三條設(shè)區(qū)的市的市區(qū)和其他有條件的城市應(yīng)當(dāng)制定熱力規(guī)劃，逐步淘汰單體鍋爐，推廣集中供熱。
第十四條農(nóng)村應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等生物質(zhì)能和可再生能源，推廣使用太陽能熱水器和省柴節(jié)煤等節(jié)能灶，合理規(guī)劃、開發(fā)小水電資源。
第十五條機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公場(chǎng)所采暖、制冷、照明等系統(tǒng)的用能管理和節(jié)能改造，建立健全公務(wù)交通工具的節(jié)能管理制度。
第十六條電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定計(jì)量、收費(fèi)，不得向本單位職工和其他居民無償、低價(jià)提供能源產(chǎn)品或者實(shí)行包費(fèi)制。
第十七條實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)；未標(biāo)注的，不得銷售。
鼓勵(lì)銷售通過節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品。
政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。
第十八條鼓勵(lì)開發(fā)利用太陽能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源和煤泥、煤矸石、石煤等低熱值燃料，減少不可再生能源消耗。
推廣使用乙醇汽油等新型、清潔能源。
第三章節(jié)能保障
第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)，建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，推行合同能源管理等市場(chǎng)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位和個(gè)人研究開發(fā)新能源和可再生能源及節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持節(jié)能工程建設(shè)。下列重大節(jié)能工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入各級(jí)政府固定資產(chǎn)投資和科技攻關(guān)計(jì)劃：
（一）燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程；（二）區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程；（三）余熱余壓利用工程；（四）節(jié)約和替代石油工程；（五）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程；（六）能量系統(tǒng)優(yōu)化工程；（七）建筑節(jié)能工程；（八）綠色照明工程；（九）政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程；
（十）節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程；
(十一）需要優(yōu)先納入計(jì)劃的其他重大節(jié)能工程。
第二十一條省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府科技等有關(guān)部門確定適合推廣應(yīng)用的先進(jìn)節(jié)能技術(shù)重點(diǎn)和方向，組織實(shí)施節(jié)能示范工程，定期發(fā)布推廣使用的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品名錄。
第二十二條省人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能資金，市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況安排節(jié)能資金，用于能源的合理利用、新能源和可再生能源的開發(fā)，以及節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)等。
利用余熱、地?zé)帷⒌V井瓦斯、劣質(zhì)煤、煤泥、煤矸石、可燃垃圾等發(fā)電、供熱的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠和支持。
第二十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年安排資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
第二十四條用能單位應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能教育，組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)。未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)的人員，不得在大型耗能設(shè)備操作崗位上工作。
第二十五條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，其能源管理人員應(yīng)當(dāng)具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)及工程師以上技術(shù)職稱，并向縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。有條件的重點(diǎn)用能單位，可以設(shè)立能源管理機(jī)構(gòu)。
參照重點(diǎn)用能單位管理的用能單位，可以配備專業(yè)能源管理人員。
第二十六條具有檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件的各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，均可受用能單位委托依法開展節(jié)能監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。節(jié)能監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠、客觀公正。
第四章節(jié)能監(jiān)督
第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)能工作，并將節(jié)能目標(biāo)、任務(wù)完成情況納入政府年度考核內(nèi)容。
第二十八條節(jié)能主管部門監(jiān)督管理節(jié)能工作的主要職責(zé)：
（一）組織實(shí)施節(jié)能法律、法規(guī)；（二）提出節(jié)能政策、措施；
（三）編制節(jié)能規(guī)劃草案，制定節(jié)能規(guī)劃的實(shí)施計(jì)劃；
（四）對(duì)用能單位能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）組織協(xié)調(diào)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用；
（六）開展節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十九條對(duì)用能單位的能源利用狀況實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理。
年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上和省人民政府節(jié)能主管部門指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上不滿1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位為重點(diǎn)用能單位，由省人民政府節(jié)能主管部門監(jiān)督管理。
省人民政府節(jié)能主管部門未指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸以上不滿1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，由市、縣人民政府節(jié)能主管部門參照重點(diǎn)用能單位監(jiān)督管理。
年綜合能源消費(fèi)量不滿5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位，由市、縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門監(jiān)督管理。
第三十條年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，應(yīng)當(dāng)建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，于每年1月底前分別向省、市、縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門報(bào)送上一年度的能源利用狀況報(bào)告。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門根據(jù)工作需要，可以委托具有檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法對(duì)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。被監(jiān)測(cè)單位不得拒絕監(jiān)測(cè)。受委托的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得向被監(jiān)測(cè)單位收費(fèi)。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和能源效率標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)督檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人不得使用偽造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和能源效率標(biāo)識(shí)，或者冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和能源效率標(biāo)識(shí)。
第三十三條省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，對(duì)生產(chǎn)過程中耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額，并向社會(huì)公布。
市、縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，對(duì)單位產(chǎn)品能耗限額的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并向上一級(jí)人民政府節(jié)能主管部門報(bào)送檢查結(jié)果。
第三十四條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)本省實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制定地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)依法做好能源消耗和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，并定期發(fā)布主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗等狀況的公報(bào)。
統(tǒng)計(jì)、節(jié)能主管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)相互配合，建立科學(xué)的能源管理信息系統(tǒng)，提高能源信息利用率。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善能源價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，依法運(yùn)用價(jià)格杠桿，調(diào)節(jié)能源使用，促進(jìn)能源節(jié)約。
第五章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例第十二條第一款規(guī)定，建筑物的設(shè)計(jì)未按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令設(shè)計(jì)單位限期改正；逾期不改正的，給予警告，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
建筑物的建造未按設(shè)計(jì)要求采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款2%%以上4%%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第三十八條違反本條例第十六條規(guī)定，電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，向本單位職工和其他居民無償、低價(jià)提供能源產(chǎn)品或者實(shí)行包費(fèi)制的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，開展節(jié)能監(jiān)測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假數(shù)據(jù)和分析報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處2000元以上1萬元以下的罰款。
第四十條違反本條例第三十一條規(guī)定，被監(jiān)測(cè)單位拒絕監(jiān)測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)。
第四十一條違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，使用偽造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和能源效率標(biāo)識(shí)，或者冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和能源效率標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第四十二條拒絕、阻礙節(jié)能執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條國家機(jī)關(guān)及管理節(jié)能公共事務(wù)的事業(yè)性組織的工作人員在節(jié)能工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十四條本條例自2006年7月1日起施行。
