近日召開的中央經濟工作會議強調，要協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。建立一批零碳園區，推動全國碳市場建設，建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度。記者注意到，這是中央經濟工作會議首次明確提到零碳園區概念。

中國電力企業聯合會專家委員會副主任委員王志軒表示，零碳園區建設是實現“雙碳”目標和發展新質生產力的內在要求，新型能源體系構建是支撐零碳園區建設及實現“雙碳”目標的基本保障。

多位業內專家判斷，零碳園區建設能夠吸引更多的政策支持和資金投入，從而推動園區在能源、產業、交通、建筑等多領域實現零碳排放。那么，我國零碳園區目前的建設情況如何？未來潛在的機會有哪些？

“據不完全統計，目前全國園區超過1.5萬個，其中超過2000個為省級園區，近700個為國家級園區，園區整體能源消費總量已超全國能源消費總量的40%，因此推動綠能替代，打造零碳園區意義重大。”中國投資協會能源投資專業委員會秘書長張杰告訴《中國能源報》記者。

對此，中國能源研究會能源政策研究室主任林衛斌也表示認同，他說：“零碳園區建設是打造綠色低碳發展高地、探索‘雙碳’目標實現路徑的重要舉措。”

中央經濟工作會議首次明確提出零碳園區建設，釋放出什么信號？

在張杰看來，這表明我國在推動綠色低碳轉型方面的戰略部署向更加精細化、區域化推進。園區作為經濟活動的重要聚集區域，是產業升級和低碳轉型的關鍵節點。這體現了國家對產業園區在實現“雙碳”目標過程中戰略地位的高度重視，要將園區打造成為零碳發展的示范區域，成為發展新質生產力的重要抓手。

這也意味著國家可能在政策支持、資源配置等方面加大對零碳園區建設的投入力度。諸如，包括為園區內基礎設施升級改造提供資金補貼、稅收優惠，鼓勵創新低碳技術的研發和應用等，為零碳園區的建設營造良好政策環境。

中央經濟工作會議首提零碳園區也向社會各界傳達了低碳發展的緊迫性和重要性，引導企業和投資者關注零碳園區建設的巨大機遇，促使更多的社會資本和創新力量進入這一領域，推動整個產業鏈向低碳、零碳方向升級。

實際上，近年來，不少地方政府和企業也紛紛推出零碳園區建設的相關方案并付諸實踐。例如，北京未來科學城“能源谷”核心區、雄安新區首個全電智慧園區和直流零碳示范園區、西安零碳產業園區、海爾中德生態園等。

遠景科技集團攜手鄂爾多斯市共同打造了全球首個零碳產業園——鄂爾多斯零碳產業園。該園區將綠色能源的生產和消費有機結合在一起，不僅推動產業鏈和工業體系的升級，也有力破解綠色貿易壁壘，成為提高產品國際競爭力的有力方案。鄂爾多斯零碳產業園主要包括新型能源系統、基于國際標準的零碳數字操作系統和綠色新工業集群。在新型能源系統方面，主要通過智能物聯網源荷互動控制系統和基于風電、光伏、儲能、綠氫相結合的能源島，園區80%能源由本地的風電、光伏直供，20%與電網交易，可實現100%綠色零碳能源供給。

大力發展零碳園區，對于改善我國能源結構，有什么影響？

據業內專家分析，從能源供給側來看，零碳園區的建設會進一步推動可再生能源在園區的廣泛應用；從能源消費側來看，零碳園區會促使園區內企業優化能源消費方式，甚至倒逼高載能產業向新能源資源富集地區轉移，充分利用當地豐富的新能源資源，降低高載能產業的碳排放，同時帶動新能源資源的就地消納與開發利用，促進區域能源結構的優化與平衡。

具體來說，打造零碳園區的核心在于實現能源、建筑和交通的零碳排放。在能源方面，零碳能源是包括水、電、熱、氣、冷的大能源概念，而且要從能源供應和消費兩個維度進行考量；至于建筑和交通，則主要關注其能源消費角色。

“零碳園區的策略是標準先行，其核心可概括為‘綠色+數智’四個字。”張杰表示，即通過綠色和數智化的能源、建筑、交通解決方案，共同推進零碳園區的建設評價體系。

在用數智化手段摸清園區碳資產方面，一些企業已經走在前列。在今年10月被評選為“可持續燈塔工廠”的美的洗衣機合肥工廠里，美的產品碳足跡管理平臺能夠幫助工廠實現產品全生命周期的碳足跡數據核算、分析和一體化認證。美的樓宇科技先行研究中心智能技術研究工程師陳智博表示，該平臺內置來源豐富的碳排放因子數據庫，可以提供產品全生命周期各個階段的精細化建模和數據填報功能，有效引導工廠實現產品全生命周期的碳排放管理和改進。

作為新生事物，零碳園區在推進過程中還面臨著技術、資金和人才一系列挑戰。

有業內人士告訴記者，尚有一些關鍵技術和設備仍需突破。“例如需盡快突破源網荷儲一體化的人工智能技術，以保障穩定、安全的離網型系統。”

“如何吸引足夠的投資是當前面臨的難題，無論是來自政府財政支持、社會資本還是金融機構，都需要確保這些資金能夠得到高效合理的利用。”張杰說。

此外，零碳園區的建設與運營是高度專業化的過程，需要具備能源管理、環境科學、數字技術、工程建設等多領域知識和技能的專業人才團隊。目前，此類復合型專業人才相對匱乏。

事實上，零碳園區建設是一項復雜的系統工程。中國國際碳中和經濟研究院院長蔣慶哲曾公開表示，建設零碳園區需要在園區規劃、建設、管理等全生命周期融入“零碳”理念。在建設過程中，要用好國家綠色金融政策，引入碳基金，采用政府引導、市場運作的方式，鼓勵社會資本參與進來。

對此，王志軒建議，零碳園區的建設與新型能源體系要融合發展。作為園區的基礎設施，必須優先考慮當地的零碳、低碳能源的生產和使用，并形成與電網、多元能源安全保供的格局。“由于能源系統連接著供應和使用的各個環節，涉及從技術、產業到管理的各個方面，只有做到同步規劃，才能實現優勢互補，使企業效益、園區效益和社會降碳效益的統一。”

固德威電源科技（廣德）有限公司逆變器廠區入選安徽省首批零碳產業園區，在兼顧多種效益方面該園區作出了積極的探索。據固德威技術股份有限公司副總裁王英歌介紹，固德威零碳園區解決方案通過屋頂光伏、光伏車棚等生產清潔能源，配備儲能系統、熱泵系統滿足園區供暖、制冷和供電需求，搭載智慧能源管理平臺，實現“源網儲荷”有效協同、數字化精細管理，在有效利用清潔能源的基礎上，提高園區可再生能源資產增值能力，實現園區盈利模式多樣化。

不同于傳統的園區，零碳園區的零碳要求將極大改變傳統的生產方式、商業模式、管理模式。在王志軒看來，要根據園區的特性以及在全局中的功能，建立新的降碳、減污、擴綠、增長的評價指標體系。

值得注意的是，目前很多園區還沒有厘清碳核算體系邊界。對此，王志軒建議，厘清邊界是碳核算的基礎性和前提性工作，否則零碳園區會流于形式，或成為一筆糊涂賬。不同要求的零碳園區，對其上下游碳核算要求不同，采用的碳核算方法不同。比如，采用什么范圍的碳排放因子或者碳足跡因子。“因此，園區的碳核算要堅持服務全局，科學、規范、實用為原則。”王志軒說。