案例一：沭陽(yáng)某環(huán)保科技公司涉嫌非法填埋工業(yè)固廢案

案情簡(jiǎn)介

2023年1月11日，宿遷市沭陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)魚(yú)塘內(nèi)填埋了大量工業(yè)污泥，共計(jì)填埋污泥數(shù)量約4000噸左右。經(jīng)調(diào)查，該批污泥于2022年12月25日由沭陽(yáng)某環(huán)保科技發(fā)展有限公司傾倒、填埋，填埋現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何防治措施。該行為涉嫌非法填埋工業(yè)固體廢物。根據(jù)案件辦理需求，沭陽(yáng)縣公安機(jī)關(guān)提前介入案件查處，經(jīng)鑒定該公司非法填埋的污染物屬于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條中規(guī)定的“有害物質(zhì)”，案件造成的公私財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)三十萬(wàn)元。

案件查處

依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（九）項(xiàng)，“傾倒有毒物質(zhì)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的，構(gòu)成污染環(huán)境罪，”目前，沭陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局已依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

啟示意義

作為污泥處置單位，本案當(dāng)事人不僅未能做好規(guī)范處置污泥工作，反而為了獲取非法利潤(rùn)，通過(guò)直接傾倒、填埋的方式處置污泥，給土壤和地下水環(huán)境造成嚴(yán)重影響。在查處本案過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境局、公安機(jī)關(guān)、屬地政府密切配合，積極履職，較快地完成了案件的查處和移送工作。

案例二：蘇宿園區(qū)某科技公司涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案

案情簡(jiǎn)介

2023年5月26日，宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局二分局根據(jù)相關(guān)線索對(duì)蘇宿園區(qū)某科技公司存在的固體廢物處理不規(guī)范等環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，某第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)向該科技公司提供了某地垃圾填埋場(chǎng)的授權(quán)協(xié)議后，該科技公司便與該第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了危廢處置協(xié)議，兩年來(lái)該科技公司通過(guò)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移廢樹(shù)脂粉約5000噸。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)?shù)厣罾盥駡?chǎng)從未接收過(guò)來(lái)自該公司的危廢，且該環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的垃圾填埋場(chǎng)授權(quán)協(xié)議中所用公章為假章。根據(jù)該科技公司環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證規(guī)定，該科技公司產(chǎn)生的廢樹(shù)脂粉為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)交由資質(zhì)單位規(guī)范處置。

案件查處

依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定，“非法處置危險(xiǎn)廢物達(dá)三噸以上的，構(gòu)成污染環(huán)境罪。”本案相關(guān)當(dāng)事人已涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境罪，宿遷市生態(tài)環(huán)境局已將該案件移送公安機(jī)關(guān)。

啟示意義

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在日常管理危險(xiǎn)廢物過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)危廢處置單位的資質(zhì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，做到全流程可控，并應(yīng)該與處置單位直接簽訂處置協(xié)議，堅(jiān)決杜絕與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或者自稱的“授權(quán)單位”簽訂處置協(xié)議，避免給企業(yè)造成法律風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境隱患。